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寶雞市人民政府辦公室關于規范市場監督管理行政執法有關事項的通知
2017-03-15   點擊數:  
 索 引 號  寶市工商政法70  公開方式  主動公開  公開日期  2017-03-15
 文  號   發布機構  法規科  失效日期 

 

 

 

寶雞市人民政府辦公室文件

 

 

寶政辦發〔201678

                                                                                                             

 

 

寶雞市人民政府辦公室

關于規范市場監督管理行政執法有關事項的通知

 

各縣、區人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構

為認真貫徹落實《陜西省人民政府關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革重點工作任務分解落實方案的通知》(陜政發〔2016〕29號)精神和陜西省工商行政管理局等六部門聯合下發的《關于規范市場監督管理行政執法有關事項的通知》(陜工商發〔2016〕169號)要求,切實規范市場監督管理行政執法行為,結合我市實際,現就有關事項通知如下:

一、明確執法主體

各縣(區)整合組建的市場監督管理部門,按照本縣(區)政府確定的工作職責,對外實施有關工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理行政執法活動時,以新組建部門名義進行,使用新組建部門印章。市場監督管理部門要根據法律、法規和規章,建立權責清單,逐項明確本部門行政權力的名稱、職權類型、權力來源、實施依據、法定期限和責任事項、責任依據,制定行政權力流程圖,并主動向社會公開,接受社會監督。要注重整合優化執法資源,由縣(區)政府科學合理劃分執法部門與派出機構之間、委托行政機關與受委托單位之間的行政執法事權關系,通過依法委托方式賦予鎮(街辦)市場監督管理機構行政執法權,推進簡政放權和監管執法重心下移,確保政府屬地監管職責落實到位。

二、統一執法證件

市場監督管理部門從事行政執法工作的人員要按照《陜西省行政執法證件管理辦法》(省政府令第79號)的規定,申領和使用《陜西省行政執法證》。法律法規規章對從事特種設備安全監督檢查等特殊領域行政執法工作的資格證件有規定的,依照其規定執行。行政執法人員必須持證執法,未取得行政執法證件的,不得從事執法活動。申領行政執法證人員應當是本行政機關的正式工作人員,由所在行政機關向本縣(區)政府法制工作機構提出書面申請,填寫《陜西省行政執法人員登記表》,經本縣(區)政府法制工作機構初審后,由市政府法制辦報省政府法制辦公室審核。符合條件的人員參加省政府法制辦公室組織相關法律知識培訓和考試,考試合格的人員省政府法制辦公室核發行政執法證件。市場監督管理部門申領執法證件的執法類別統一為“市場監管執法”。原工商、質監、食品藥品監管部門已申領的《陜西省行政執法證》,在有效期內的,按程序直接換發“市場監管執法”類別的《陜西省行政執法證》;新證件換發前,原證件繼續有效。

三、完善執法程序

市場監督管理部門要建立健全并嚴格落實行政執法公開、調查取證、告知、聽證、辦理時限、決定、送達、行政執法全過程記錄以及行政處罰與刑事司法相銜接等制度,完善行政執法內部審查機制,按照一般程序辦理的行政處罰案件,由本部門負責法制工作的機構對其事實、證據、依據、行政裁量等進行綜合審查。認真落實《陜西省實施行政許可程序暫行規定》(省政府令第106號)、《陜西省實施行政許可聽證暫行辦法》(省政府令第107號)等規章、規定,嚴格規范行政許可實施程序,保障當事人要求舉行聽證的權利。切實落實《陜西省人民政府關于全面規范行政裁量權的意見》(陜政發〔2016〕21號),把建立和落實行政裁量基準制度、規范行政裁量權貫穿于行政執法的全過程。嚴格落實《企業信息公示暫行條例》(國務院令第654號),及時準確公示企業的行政許可、行政處罰等信息。

四、規范執法文書

省級有關部門根據《行政處罰法》、《行政強制法》、《陜西省依法行政監督辦法》等法律法規規章的規定,以國家發展改革委、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局制發的執法文書為基礎,制定了統一的市場監督管理基本執法文書(附件1),自2017年1月1日起在全市各縣(區)市場監督管理部門啟用。各縣(區)要組織開展市場監督管理執法文書應用培訓,指導行政執法人員全面掌握、熟練使用市場監督管理執法文書。立足規范行政執法行為,各縣(區)市場監督管理部門可以結合本縣(區)執法工作實際需要,依據基本執法文書式樣,在使用中合法、合理地增加執法文書種類,報縣(區)政府法制工作機構備案。市工商局、市質監局、市食藥監局要加強行政執法信息化建設,推進市場監督管理執法文書與行政處罰案件管理系統的銜接,提高執法規范化水平。

    五、統一制服標志

    按照“規范統一、節約高效”的原則,各縣(區)體制改革后整合的市場監督管理部門執法制服以“2005式”工商制服為基礎,統一更換新的市場監督管理標志標識(附件2)。制服執行GB/T1335.1-1997《服裝號型男子》、GB/T1335.2-1997《服裝號型女子》國家標準,包括男女春秋季制服、男女冬季制服、男女制式大衣、男女防寒服、男女外穿長袖襯衫、男女內穿長袖襯衫、男女外穿立領短袖襯衫、男女外穿翻領短袖襯衫、男女夏褲、女裙、男女毛衣及制式帽子、領帶、肩章、徽章等19個品種。制服發放范圍為市場監督管理部門正式在編在崗人員以及參照公務員管理事業單位,原工商部門執法人員已有制服的只換發新標志標識,原質監、食品藥品監管部門執法人員新發制服及標志標識。各季制服首次發放兩套,每三年換發一套;帽子首次發放夏冬帽各一頂,每三年換發一次;市場監督管理標志標識首次發放兩套,每三年換發一次。新發制服及標志標識由省上統一組織招投標,以公開、公平、透明的競爭方式選定面輔材料、服裝服飾生產企業,各縣(區)根據省上招標情況聯系訂購。制裝所需經費按照國務院、財政部相關文件規定,按現行管理體制由各縣(區)財政解決。各縣(區)市場監督管理部門自2017年1月1日起啟用新制服及標志標識。

六、強化執法監督

各縣(區)人民政府要加強對市場監督管理部門依法行政工作的組織領導,不斷強化執法監督,及時研究解決存在的問題。市場監督管理部門作出行政執法決定時,應當根據其內容和市場監管機構整合后的部門職權,準確告知當事人行政復議的渠道。對符合法律、法規規定的行政復議申請,縣(區)人民政府或者承擔相應職責的市級有關部門應當依法受理。政府法制工作機構要定期對市場監督管理部門行政執法案卷進行評查,對發現的問題及時提出意見建議,督促整改到位。市場監督管理部門要建立健全法制機構,配備高素質法制人員,相關派出機構要設立專(兼)職法制人員,切實做好行政執法指導、審核、聽證、行政復議等相關工作。

 

附件:1.市場監督管理行政執法文書

2.市場監督管理標志標識

 

寶雞市人民政府辦公室

                               2016年12月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

市場監督管理行政執法文書

 

 

1.指定管轄通知書……………………………………………(10

2.案件來源登記表……………………………………………(11

3.立案(不予立案)審批表……………………………………(12

4.案件移送函…………………………………………………(13

5.涉嫌犯罪案件移送書………………………………………(14

6.行政處罰案件有關事項審批表……………………………(15

7.行政處理告知記錄…………………………………………(16

8.協助調查函…………………………………………………(17

9.詢問通知書…………………………………………………(18

10.限期提供所需資料通知書…………………………………(19

11.檢查通知書…………………………………………………(20

12.特種設備安全監察指令書…………………………………(21

13.詢問(調查)筆錄…………………………………………(22

14.現場筆錄……………………………………………………(24

15.抽樣取證記錄………………………………………………(26

16.檢查登記表…………………………………………………(27

17.囤積行為告誡書……………………………………………(28

18.授權委托書…………………………………………………(29

19.先行登記保存證據審批表…………………………………(30

20.先行登記保存證據通知書…………………………………(31

21.解除先行登記保存證據通知書……………………………(32

22.行政強制措施審批表………………………………………(33

23.實施行政強制措施決定書…………………………………(34

24.解除行政強制措施決定書…………………………………(35

25.先行處理物品通知書………………………………………(36

26.涉案財物(場所、設施)清單……………………………(37

27.現場照片(圖片、影像資料)證據…………………………(38

28.涉案物品移送通知書………………………………………(39

29.延期查封(扣押)決定書…………………………………(40

30.檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)委托書…………………(41

31.檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)期間告知書……………(43

32.檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)結果告知書……………(44

33.案件調查終結報告…………………………………………(45

34.案件核審表…………………………………………………(46

35.案件討論記錄………………………………………………(47

36.行政處罰告知書……………………………………………(48

37.陳述、申辯筆錄……………………………………………(49

38.行政處罰聽證告知書………………………………………(50

39.行政處罰聽證通知書………………………………………(51

40.聽證筆錄……………………………………………………(52

41.聽證報告……………………………………………………(57

42.責令暫停相關營業決定書…………………………………(58

43.責令退款通知書……………………………………………(59

44.行政處罰決定審批表………………………………………(60

45.行政處罰決定書……………………………………………(61

46.當場處罰決定書……………………………………………(62

47.責令改正通知書……………………………………………(63

48.送達回證……………………………………………………(64

49.分期(延期)繳納罰款決定書……………………………(65

50.行政處罰決定履行催告書…………………………………(66

51.涉案物品處理記錄…………………………………………(67

52.強制執行申請書……………………………………………(68

53.行政處罰案件結案報告……………………………………(69

54.行政處罰案件案卷封面……………………………………(70

55.卷內文件目錄………………………………………………(71

56.備考表………………………………………………………(72

 

 

 

 

 

 

 

      市場監督管理局

指定管轄通知書

     市監轄字〔      

 

                   市場監督管理局:

關于                                              

                                                       一案管轄權問題,經研究,現決定指定該案由                市場監督管理局管轄。請你們接到此通知后及時辦理案件及相關材料的移交手續。

 

 

 

                             (印章)

          

 

 

 

 

 

 

本文書一式四份,二份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

      市場監督管理局

案件來源登記表

 

登記時間

                                      

來源分類

()監督檢查        ()投訴、申訴、舉報

()其他機關移送    ()上級機關交辦      ( )其他        

 

 

 

 

監督

檢查人

姓名

 

執法單位

 

姓名

 

執法單位

 

投訴、

申訴、

舉報人

個人

姓名

 

身份證(其他有效證件)號碼

 

單位

名稱

 

法定代表人

(負責人)

 

聯系電話

 

郵政編碼

 

聯系地址

 

移送、交辦機關(或其他來源部門)

 

 

聯系人

 

郵政編碼

 

聯系電話

 

聯系地址

 

 

 

 

 

 

 

 

                       登記人:        

                                               

案源

處理

意見

 

                                                                

                                           

 

            

 

 

 

      市場監督管理局

立案(不予立案)審批表

個人

姓名

 

身份證(其他有效證件)號碼

 

單位

名稱

 

證照

編號

 

法定代表人

(負責人)

 

聯系電話

 

郵政編碼

 

住所(住址)

 

案 發 地

 

案件來源

 

案源登記時間

 

核查情況

及立案

(不予立案)

理由

 

 

              

 

 

     辦案人員:               

                                    

辦案機構

負責人

意見

 

                                         

 

       

機關負責人

意 見

 

      

                        

      

     備 注

 

                  

 

      市場監督管理局

案 件 移 送 函

      市監案移字〔         

 

                  

我局于                    日對                

                                                       

                                          進行調查。在調查中發現                                             

                                                   ,此案不屬于我局管轄。

根據《             》第    款規定,現將該案移送你單位調查處理。

此致

附:相關材料      

聯系人:              聯系電話:               

 

(印章)

             

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

涉嫌犯罪案件移送書

      市監刑移字〔         

 

             

我局于        日對          涉嫌           一案進行調查。在調查中發現當事人涉嫌構成犯罪,根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條、《關于在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》第一條、《刑法》第    條的規定,現移送你單位依法查處。

根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第八條的規定,你單位如認為當事人沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的,請說明理由,并書面通知我局,退回有關案卷材料。

根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第十二條的規定,我局將在接到你局立案通知書之日起三個工作日內將涉案物品及與案件有關的其他材料移交你局。

 

                           (印  章)

                                     

 

 

 

本文書一式四份。一份由公安機關簽收后留存;一份由公安機關簽收后由市場監督管理部門存檔;一份抄送公安機關的同級人民檢察院,由人民檢察院簽收后留存;一份由人民檢察院簽收后,市場監督管理部門存檔。

      市場監督管理局

行政處罰案件有關事項審批表

案件名稱

                     

審批事項

                     

報批理由、依據及擬

處理意見

 

 

                     

 

 

辦案人員:               

                                

辦案機構

負責人

意見

                          

 

 

 

     

核審機構

負責人

意見

 

 

 

     

機關負責人意見

 

 

 

     

備注

 

      市場監督管理局

行政處理告知記錄

被告知人

     

告知時間

 

告知方式

     

告知內容

 

 

 

 

告知人

                        

                  

                   (簽名或者蓋章)

                          

被告知人

 

                   

                   (簽名或者蓋章)

                          

備注

 

 

      市場監督管理局

協 助 調 查 函

     市監協查字〔      

 

                         

我局在處理                                        

                                               一案中,因                                                     

                                                     ,特請你單位協助調查以下問題:                           

                                                       

                                                       

                                                      

                                                     

請你單位在調查結果上加蓋公章后及時函告我局。

 

聯系人:               聯系電話:               

 

                            (印章)

              

                                          

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

詢 問 通 知 書

      市監詢字〔         

 

                   

為調查了解                                         

                                                     ,請你(單位)于                       分到              

                                             接受詢問。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條的規定,你有如實回答詢問、協助調查的義務。

請攜帶以下材料:

1.                   

2.                   

3.                   

辦案人員:            聯系電話:               

            聯系電話:               

 

                            (印章)

                                   

 

 

 


本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

                                          市場監督管理局

  限期提供所需資料通知書

                  市監限資字〔     

 

                 

本機關決定于           日開始對你(單位)的價格活動(收費行為)進行檢查,現依法要求你(單位)自本通知書送達之日起   日內,向本機關(執法人員)提供以下資料:

                                                      

                                                     

你(單位)提供資料必須真實準確,逾期未提供資料或者提供虛假資料的,本機關將依法對你(單位)實施行政處罰。

聯系人:               聯系電話:           

  

                                        

                                  (印章)

                                                 

 

 

 

 

                                                                                  

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

  檢 查 通 知 書

                  市監檢字〔     

 

                  

我局決定,于           日開始對你(單位)的價格活動(收費行為)進行檢查,由執法人員                   

                      組成檢查組,            任組長。請你(單位)按照               規定配合檢查。

如你(單位)認為執法人員與你(單位)存在利害關系,可以向我局申請其回避。

 

聯系人:               聯系電話:           

 

  

 

                                        (印章)

                                       

 

 

 

 

 

 

                                                                                  

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

特種設備安全監察指令書

        市監特監字〔     

 

                                           

經檢查,你(單位)在特種設備安全方面存在下列問題   

                                                    

上述問題違反了《特種設備安全法》第              

                                                 規定。根據《特種設備安全法》第       條、                      

                                                         的規定,責令你(單位)于             日前采取以下措施予以改正或者消除事故隱患:                                                

                                                     

如對本指令書不服,可于收到本指令書之日起六十日內向    人民政府或者            局申請行政復議,也可以于六個月內依法向            人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,不得停止改正或者停止消除事故隱患。

特種設備安全監察員簽名:

被檢查人(單位)簽名:

(印章)

             

 

                                                                                     

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

詢問(調查)筆錄

 

時間:              分至            

地點:                                                 

詢問(調查)人:                                    

被詢問(調查)人:            性別:        民族:    

身份證(其他有效證件)號碼:                          

聯系電話:                    郵政編碼:               

住址:                                                 

工作單位:                                職務:      

詢問(調查)人:我們是        市場監督管理局的行政執法人員,已向你出示了我們的執法證件。現根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第一款的規定依法向你詢問(調查)了解有關情況,你應當如實回答詢問、協助調查。同時,根據《      》第    條第    款第   項的規定,如果你認為辦案人員與本案有直接利害關系,你有申請辦案人員回避的權利,請問你是否聽清楚?是否申請回避?

                                                       

                                                       

                                                      

被詢問(調查)人(簽名或者蓋章):                 

詢問(調查)人(簽名或者蓋章):                    

                 

 

    頁共   

                                                      

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

被詢問(調查)人:本詢問(調查)筆錄已經本人逐一核對,無誤。

 

 

被詢問(調查)人(簽名或者蓋章):                  

詢問(調查)人(簽名或者蓋章):                    

                                                  

 

    頁共   

 

      市場監督管理局

     

 

時間:            分至           

地點:                                                

檢查人員:           執法證件號碼:                   

                     執法證件號碼:                   

當事人:                                              

(個人)姓名:                                        

身份證(其他有效證件)號碼:                          

(單位)名稱:                                        

住所(地址):                                          

郵政編碼:              聯系電話:                    

見證人:                                              

身份證(其他有效證件)號碼:                          

單位或者住址:                                         

郵政編碼:              聯系電話:                     

通知當事人到場情況:                                   

出示執法身份證件情況:                                

告知情況:                                             

 

當事人(簽名或者蓋章):                                 

見證人(簽名或者蓋章):                                 

檢查人員(簽名或者蓋章):                               

                              

 

   頁共   

如實施行政強制措施,當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑情況:      

                                                      

                                                       

當事人的陳述和申辯:                                   

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                      

檢查情況:                                             

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

 

當事人(簽名或者蓋章):                                

見證人(簽名或者蓋章):                                

檢查人員(簽名或者蓋章):                              

                             

 

  頁共   

             市場監督管理局

抽樣取證記錄

抽樣時間

                   

抽樣地點

 

抽 樣 人

                  

當 事 人

                   

抽樣物品名稱

     

抽樣物品基數

    

規格(型號)

 

生產日期、批號

 

執行標準

 

保質期

 

標稱生產者

 

標稱商標

 

抽樣方式

 

抽取樣品數量

 

抽樣情況:                                              

                                                        

                                                         

                                                        

樣品加封情況:                                          

                                                        

 

 

 

 

當事人(簽名或者蓋章):                            

抽樣人(簽名或者蓋章):                            

                             

辦案人員(簽名或者蓋章):                          

                                                     

見證人(簽名或者蓋章):                            

       市場監督管理局

  檢 查 登 記 表

當事人

名稱

(姓名)

 

法定代表人(負責人)

 

   

 

聯系方式

 

檢查情況:

 

 

 

 

 

 

    執法人員(簽名):                 

    執法證件號碼:                    

                                       

當事人意見:

 

 

 

 

 

                               (簽名或者蓋章)

                                        

 

        市場監督管理局

  囤積行為告誡書

                 市監囤誡字〔     

 

                 

經查,你(單位)非因正常生產自用原因,大量囤積了市場供應緊張、價格發生異常波動的              商品共計          ,超出了正常存儲        

你(單位)的囤積行為,嚴重影響了正常的市場秩序,推動或者可能推動商品價格過快、過高上漲。根據《價格違法行為行政處罰規定》第六條的規定,我局依法對你(單位)的上述囤積行為進行告誡:你(單位)應當立即停止囤積行為,自本告誡書送達之日起    日內,按我局要求,向市場出售囤積商品。如經告誡仍繼續囤積,我局將依法對你(單位)進行行政處罰。

                                         

 

                                 (印章)

                                                

 

                                                                                   

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

授 權 委 托 書

 

委托人(單位):                                    

住所(地址):                聯系電話:           

法定代表人(負責人):     職務:    聯系電話:    

受委托人姓名:            身份證號碼:            

工作單位:                 住址                   

    務:                     聯系電話:         

    由:                                        

委托事項:                                        

委托權限:                                        

委托期限:                                        

 

委托人(簽字):

 

(委托單位印章)

                                     

 

 

委托權限一般為:接受調查、提供證據材料、代為簽收法律文書及材料、申請回避權、陳述權、申辯權、申請聽證權、以及可以代理的其他事項(由授權人自定)。

      市場監督管理局

先行登記保存證據審批表

 

涉案物品

 

擬采取的

行政措施

□先行登記保存       □解除先行登記保存   

  承辦人:             

                                     

承辦機構負責人

意見

              

                             年  月  日

行政機關負責人

意見

            年  月  日

備注

 

 

 

      市場監督管理局

先行登記保存證據通知書

市監登保字〔         

 

                        

為調查你(單位)涉嫌                            

                                                    ,根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條第二款的規定,本局決定對有關證據(詳見《涉案財物(場所、設施)清單》第    號)采取先行登記保存措施。先行登記保存的證據,存放在                ,由                  負責保管。在此期間,不得損毀、銷毀或者轉移證據。

    我局將在七日內對先行登記保存的證據依法作出處理決定。逾期未作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。

附件:《涉案財物(場所、設施)清單》第  

辦案人員:              聯系電話:             

                            聯系電話:             

 

(印章)

             

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

解除先行登記保存證據通知書

 

            市監解登保字〔     

 

              

我局于     日對你(單位)            ,以    市監登保字〔      號《先行登記保存證據通知書》進行先行登記保存,《涉案財物(場所、設施)清單》第      號。

                            ,現決定對先行登記保存的全部(或部分)證據解除先行登記保存。

解除先行登記保存證據作如下處理:         

                                                 

部分解除先行登記保存證據的,后附《涉案財物(場所、設施)清單》第      號。

 

聯系人:             聯系電話:            

 

 

 (印章)

          

 

 

 


本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

      市場監督管理局

行政強制措施審批表

 

涉案物品

 

擬采取的

行政強制措施

   □查封       □扣押                延期

   □解除查封   □解除扣押   □其他:     

     

 

 

    承辦人:                                                  

                                     

承辦機構負責人

意見

                   

                    

                      年  月  日                             

行政機關負責人

意見

            年  月  日

備注

 

 

      市場監督管理局

實施行政強制措施決定書

      市監強決字〔         

 

                          

經查,你(單位)涉嫌                        ,我局根據                                                         的規定,決定對有關(詳見《涉案財物(場所、設施)清單》第       號;場所具體為                           )實施(查封、封存、扣押、扣留、暫停銷售、                )行政強制措施。

如對本行政強制措施不服,可以在收到本決定書之日起六十日內向       人民政府或者          局申請復議;也可以在六個月內依法向        人民法院提起訴訟。

附件:《涉案財物(場所、設施)清單》第    

 

辦案人員:               聯系電話:               

               聯系電話:               

                                             

(印章)

             

 

 

 

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

解除行政強制措施決定書

      市監解強決字〔         

 

                 

我局于                      日以《實施行政強制措施決定書》(       市監強決字〔           號)對你(單位)有關財物(場所、設施)采取的行政強制措施,現決定自

               日起(全部;部分,詳見《涉案財物(場所、設施)清單》第     號)予以解除。

其中需退還你(單位)的財物,請你(單位)于三個月內領取。逾期不領取的,我局將按                    條第    款第    項的規定予以處理。

    附件:《涉案財物(場所、設施)清單》第    

聯系人:              聯系電話:               

 

 

                          (印章)

             

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

先行處理物品通知書

      市監先處字〔         

                  

我局于                 日根據《實施行政強制措施決定書》(     市監強決字〔        號)(查封、扣押)了你(單位)的物品。為防止造成不必要的損失,根據        

     條第    款第    項的規定,對于其中容易腐爛、變質的物品(詳見《涉案財物(場所、設施)清單》第   號),(                               

                              規定可以直接先行處理;經你(單位)同意),我局決定先行處理。處理方式:       

附件:《涉案財物(場所、設施)清單》第   

 

聯系人:              聯系電話:               

                                    

(印章)

                                     

 

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

      市場監督管理局

  涉案財物(場所、設施)清單

                                               

編號

名稱

規格(型號)

或者地址

單位

數量或者面積

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

當事人(簽名或者蓋章):                                

辦案人員(簽名或者蓋章):                              

                             

保管人(簽名或者蓋章):                                

見證人(簽名或者蓋章):                                

 

   本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

證據名稱

 

 

取證時間

 

提供證據單位意見:

 

 

提供人簽字(加蓋單位印章):

    

取證地點

 

取 證 人

 

提 供 人

 

 

(證 據 粘 貼 處)      加蓋騎縫章

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

現場照片(圖片、影像資料)證據

 

      市場監督管理局

涉案物品移送通知書

     市監移送字〔       

 

                

                日,我局根據《實施行政強制措施決定書》(    市監強決字〔        號)對你(單位)實施了(查封、扣押)行政強制措施,因違法行為涉嫌犯罪,我局依法已將案件移送                   ,相關涉案物品(詳見《涉案財物(場所、設施)清單》第   號)已于       

  日按照有關規定一并移送。

附件:《涉案財物(場所、設施)清單》第   

 

聯系人:            聯系電話:            

                               

(印章)

                                       

 

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

         市場監督管理局

延期查封(扣押)決定書

     市監延字〔      

 

         

你單位        涉嫌                   問題。我局于                   日根據《實施行政強制措施決定書》(   市監強決字      號)對你(單位)有關(場所、設施、財物)(詳見《涉案財物(場所、設施)清單》第    號)采取查封(扣押)。因                             ,依據《中華人民共和國行政強制法》第二十五條的規定,現決定將查封(扣押)的期限延長至           日。

在延長查封(扣押、封存)期間,任何人不得隱匿、轉移、變賣、損毀本決定所列(場所、設施、財物),否則將依法追究有關責任人員的法律責任。

附件:《涉案財物(場所、設施)清單》第    

 

(印章)

                                         

 

 

 

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)委托書

 

               市監委字〔      

 


委托人:                           

受委托人:                         

委托事項:                                         

委托人委托受委托人對下列產品進行檢驗(檢疫、監測、技術鑒定)。

樣品

名稱

規格型號

等 級

適用標準

或規程

樣品數量

檢驗項目

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 1.委托人應當提供檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)所需樣品;

2.委托人應當按時收取檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)報告,并按雙方約定交納費用;

3.受委托人應當按委托人的要求進行檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定),并于      日前提交檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)報告一式    份;

4.受委托人不能按時完成委托的檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)工作,或者提供不真實的檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)報告,給委托人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

 

 

 

      (委托人印章)             (受委托人印章)

                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)期間告知書

市監期告字〔     

 


           

你(單位)                    

現已依法委托相關機構進行檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)。檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)期間自                日至            日。

依據《中華人民共和國行政強制法》第二十五條的規定,查封(扣押)的期間不包括檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)的期間。

 

聯系人:             聯系電話:            

 

 

                                   (印章)

                                        

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)結果告知書

      市監結告字〔     

 

         

你(單位)                 檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定),被判定為            產品。

你(單位)如對該檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)結果有異議,請在接到本告知書之日起   內,依法向我局或者    

     提出書面復檢申請。逾期即視為放棄該權利。

附:檢驗(檢疫、檢測、技術鑒定)報告 

報告編號:

 

聯系人:             聯系電話:             

 

   

                                 (印章)

          

 

 

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

案件調查終結報告

 

案件名稱:                            

當事人基本情況:                      

                              

                               案情及違法事實:                    

                              

                                                       

                              證明對象及證據材料:                  

                              

                                                        

                               定性及處罰依據:                         

                             

                              

                                                                                         擬處理意見(含自由裁量理由):              

                                     

                             

                          

案件承辦人(簽字):                          

辦案機構負責人(簽字):                      

 

           頁共   

      市場監督管理局

案 件 核 審 表

案件名稱

 

送審機構

 

送審時間

   

退卷時間

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           承辦人:

                     

     

核審機構

負責人

意見

 

 

 

                                 

備 注

 

 

 

 

      市場監督管理局

  案件討論記錄

 

會議時間:               會議地點:                  

主 持 人:               記 錄 人:                  

參會人員:                                           

列席人員:                                           

案件名稱:                                           

案件情況介紹:                                       

                                                     

                                                      

討論記錄:                                           

                                                     

                                                     

會議意見:                                           

                                                     

                                                     

 

主持人簽名:              記錄人簽名:                

參會人員簽名:                                        

                                                      

      

 

         

 

      市場監督管理局

行政處罰告知書

     市監處告字〔      

 

                 

由我局立案調查的                                  

一案,已經我局調查終結。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規定,現將我局擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容告知如下:

                                                  

                                                      

根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的規定,對上述擬作出的行政處罰,你(單位)有陳述、申辯的權利。如果有陳述、申辯意見,你(單位)應當在收到本告知書之日起三個工作日內,向我局提出。逾期未提出的,視為放棄此權利。

辦案人員:              聯系電話:             

              聯系電話:             

 

                      (印章)

             

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

陳述、申辯筆錄

                                                           

案件名稱:                                             

當事人基本情況:                                       

陳述、申辯人:                                         

聯系方式:                                             

陳述和申辯時間:                 分至      

陳述和申辯地點:                                      

案件承辦人:                 記錄人:                 

陳述和申辯內容:                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                   

                                                    

                                                   

陳述、申辯人簽字:                                    

案件承辦人簽字:                                      

                                          

記錄人簽字:                                          

                            頁共   

 

      市場監督管理局

行政處罰聽證告知書

     市監聽告字〔      

 

                   

由我局立案調查的                                   

一案,已經我局調查終結。根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條的規定,現將我局擬作出行政處罰的事實、理由、依據及處罰內容告知如下:

                                                       

                                                      

根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條、第四十二條的規定,對上述擬作出的行政處罰,你(單位)有陳述、申辯和要求舉行聽證的權利。如果有陳述、申辯意見,你(單位)應當在收到本通知之日起三個工作日內,向我局提出;如果要求舉行聽證,可以在本告知書的送達回證上提出舉行聽證的要求,也可以自接到本告知書之日起三個工作日內以書面或者口頭形式提出舉行聽證的要求。逾期未提出的,視為放棄此權利。

聯系人:        聯系電話:        

                          (印章)

          

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

行政處罰聽證通知書

      市監聽通字〔      

 

                  

根據你(單位)的要求,我局決定于              

          分在                                 

                    一案舉行聽證,請屆時出席。

申請延期舉行的,應當在                  日前向我局提出,由我局決定是否延期。無正當理由不出席的,按放棄聽證權處理。

如果委托他人(一至二人)代為參加聽證,請提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書,委托書應當載明委托事項及權限。委托代理人代為放棄行使陳述權、申辯權和質證權的,必須有委托人的明確授權。

請參加人員攜帶身份證明文件及身份證明文件復印件。

聯系人:              聯系電話:              

 

(印章)

             

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

     

 

案件名稱:                                            

時間:                        分至        

地點:                                                 

聽證主持人:                                          

(首席聽證主持人:                                    

記錄員:               翻譯人員:                     

案件調查人:           所屬辦案機構:                 

           所屬辦案機構:                 

當事人:                                               

法定代表人(負責人):                                 

委托代理人:                   職務:                 

工作單位:                                 

                   職務:                 

工作單位:                                 

其他參加人:                                           

工作單位:                                            

 

聽證主持人(簽名或者蓋章):                          

案件調查人(簽名或者蓋章):                          

                          

當事人(簽名或者蓋章):                             

委托代理人(簽名或者蓋章):                         

                         

    頁共   

聽證過程:

記錄員:現在宣布聽證紀律:

(一)全體參加聽證會人員要服從聽證主持人的指揮,未經聽證主持人允許不得發言、提問;

(二)未經聽證主持人允許不得錄音、錄像和攝影;

(三)聽證參加人未經聽證主持人允許不得退場;

(四)旁聽人員不得大聲喧嘩,不得鼓掌哄鬧或者進行其他妨礙聽證秩序的活動。

報告聽證主持人,聽證準備就緒。

聽證主持人:當事人(委托代理人)和案件調查人員均已到場。現在宣布聽證會開始進行。

我們今天組織的這次聽證會是因                         

                                     申請而舉行的。

本次聽證主持人是             ,(首席聽證主持人是        ,)(翻譯人員是       ,)記錄員是       

當事人(委托代理人)請注意,當事人在聽證過程中享有以下權利:

第一、有權放棄聽證;

第二、有權申請聽證主持人、記錄員、翻譯人員回避;

 

聽證主持人(簽名或者蓋章):                           

案件調查人(簽名或者蓋章):                           

                           

當事人(簽名或者蓋章):                               

委托代理人(簽名或者蓋章):                           

                            

    頁共    

第三、有權當場提出證明自己主張的證據;

第四、有權進行陳述和申辯;

第五、經聽證主持人允許,可以對相關證據進行質證;

第六、經聽證主持人允許,可以向到場的證人、鑒定人、勘驗人發問;

第七、有權對聽證筆錄進行審核,認為無誤后簽名或者蓋章。

    當事人在聽證中的主要義務是:

    第一,遵守聽證紀律;

    第二,如實回答聽證主持人的詢問;

    第三,在審核無誤的聽證筆錄上簽名或者蓋章。

當事人申請聽證主持人、記錄員、翻譯人員回避的條件是:(一)本案當事人或者當事人的近親屬;(二)與本案有利害關系;(三)與本案當事人有其他關系,可能影響對本案的公正聽證的。根據這些條件,請問當事人(委托代理人)申請回避嗎?

當事人(委托代理人):                                 

                                                      

                                                      

 

聽證主持人(簽名或者蓋章):                           

案件調查人(簽名或者蓋章):                           

                            

當事人(簽名或者蓋章):                               

委托代理人(簽名或者蓋章):                           

                            

 

    頁共   

(續頁)

                                                        

                                                       

                                                       

                                                       

                                                        

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                        

                                                       

                                                       

                                                       

                                                        

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

 

聽證主持人(簽名或者蓋章):                           

案件調查人(簽名或者蓋章):                           

                            

當事人(簽名或者蓋章):                               

委托代理人(簽名或者蓋章):                           

                            

    頁共   

(尾頁)

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

 

當事人(委托代理人):本聽證筆錄已經本人審核、補正,無誤。

 

 

聽證主持人(簽名或者蓋章):                           

案件調查人(簽名或者蓋章):                           

                            

當事人(簽名或者蓋章):                               

委托代理人(簽名或者蓋章):                           

                            

 

    頁共   

 

      市場監督管理局

     

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                       

                                                      

                                                      

                                                      

                                                      

聽證主持人簽字:                                       

 

    頁共   

 

        市場監督管理局

責令暫停相關營業決定書

                   市監責停字〔     

 

                 

經查,你(單位)的                      行為涉嫌違反了                         的規定,為及時制止違法行為,本機關依據《中華人民共和國價格法》第三十四條第(三)項的規定,現責令你(單位)從             日起至           日止,暫停           營業。

你(單位)可以向本機關(執法人員)提出陳述、申辯意見。如對本行政決定不服,可于收到本決定書之日起六十日內向     人民政府或者     局申請行政復議,也可以于六個月內依法向       人民法院提起行政訴訟。

 

 

                                         (印章)

                                         

 

 

                                                                                    

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

       市場監督管理局

責令退款通知書

                 市監責退字〔                  

 

                 

經查,你(單位)                                  

                ,違反了                              

的規定,存在致使消費者或者其他經營者多付價款的情形。根據《價格違法行為行政處罰規定》第十六條的規定,現責令你(單位)自收到本通知書之日起      日內,將消費者或者其他經營者多付的價款         元人民幣退還給消費者或者其他經營者。消費者或者其他經營者難以查找的,應當公告查找。拒不退還或者逾期未退還的部分,本機關將依法予以沒收。消費者或者其他經營者要求退還時,由你(單位)依法承擔民事責任。

 

  (印章)

                                                 

 

 

 

                                                                                  

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

      市場監督管理局

行政處罰決定審批表

當事人

 

案件性質

 

立案時間

   

當事人涉嫌違法的主要事實、建議作出行政處罰決定的理由、依據及內容

                          

 

 

                     

             辦案人員:                

                                                       

當事人陳述申辯或者聽證中提出的主要意見

 

 

 

辦案機構

復核意見或者

聽證主持人

聽證意見

 

                     

                       

     

擬作出行政處罰的內容

 

               

辦案機構負責人:        

      

機關負責人

意見

 

                        

      

備注

 

 

      市場監督管理局

行政處罰決定書

      市監處字〔     

 


當事人:                    營業執照編號:         

地 址(住址):                 聯系方式:         

法定代表人(負責人):              職務:          

經查,你(單位)有以下違法事實:                   

主要證據:                                        

你(單位)上述行為已違反了《       》第  條第  款第         的規定。依據《      》第 條第 款第      的規定,我局決定對你(單位)給予以下行政處罰:       

請于收到本決定書之日起十五日內將罰沒款繳到        

銀行,地址:        帳號:       。逾期不繳納罰款的,根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強制執行。

如對本行政處罰決定不服,可于收到本決定書之日起六十日內向      人民政府或者        局申請行政復議,也可以于六個月內依法向       人民法院提起行政訴訟。

 

(印章)

             

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

    頁共   

 

      市場監督管理局

當場處罰決定書

                       市監當處字〔      

 

當事人:                        身份證號碼:                                       

地 址(住址):                  聯系方式:                              

法定代表人(負責人):           職務:                             

營業執照編號:                                        

你 (單位)               違反了《       》第  條第    項的規定,依據《        》第  條第   款第   項的規定,決定給予下列行政處罰:

1                  

2

罰款按下列第    項方式繳納:

1.當場繳納。

2.自即日起十五日內將罰款交到                  ,地址:               帳號:            。逾期不繳納罰款的,根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。

如對本決定不服。可以于接到本決定書之日起六十日內,向       人民政府或者        局申請行政復議,也可以于六個月內依法向          人民法院提起行政訴訟。

處罰地點:

當事人(簽字):

執法人員(簽字):

 

(印章)

      

 

 

本文書一式三份,一份送達,一份歸檔,一份承辦機構留存。

 

      市場監督管理局

責令改正通知書

     市監責改字〔      

 

                          

經查,你(單位)                                   

                                                     ,上述行為違反了                                          的規定,構成了